O número de crianças de etnia cigana que abandonam a escola precocemente continua a ser desproporcionalmente elevado face à população em geral. Apesar dos progressos, persistem situações de segregação escolar, particularmente em países como Bulgária, Grécia, Hungria e Eslováquia, contrariando as normas legais e decisões do Tribunal Europeu dos Direitos Humanos.
A União Europeia sublinha que nem todos os ciganos vivem em exclusão social, mas todos estão potencialmente sujeitos a discriminação, o que limita o seu empoderamento e acesso igualitário à educação. Esta percepção é corroborada pelos participantes do projeto que, quer nas entrevistas quer no focus grupo, afirmaram terem sido discriminados quando crianças por serem de etnia ciganam quer por crianças e famílias dessas crianças bem como, muitas vezes, por professores/diretores escolares.
Por conseguinte, defende-se uma abordagem intersetorial, que reconheça a diversidade interna da população cigana e os múltiplos fatores que podem agravar as desigualdades (como o género, a pobreza ou o estatuto de minoria étnica).
Objetivos Europeus até 2030 para a Educação de Crianças Ciganas:
Reduzir para metade a disparidade na participação na educação e acolhimento na primeira infância (3+);
Garantir que, até 2030, pelo menos 70% das crianças ciganas frequentam o ensino pré-escolar;
Reduzir, pelo menos para metade, a percentagem de crianças ciganas em escolas primárias segregadas;
Garantir que menos de 20% das crianças ciganas frequentem escolas onde a maioria dos alunos são de origem cigana (atualmente esta percentagem é de 44%).
É essencial assegurar a participação ativa das comunidades ciganas na conceção, implementação e avaliação das medidas educativas, promovendo estratégias culturalmente sensíveis e baseadas em direitos humanos.
Migrantes
No que diz respeito às crianças migrantes, estas representam um grupo muito diverso, incluindo filhos de trabalhadores migrantes, estudantes internacionais, crianças em reunificação familiar e migrantes indocumentados. Esta diversidade de trajetos e contextos resulta em necessidades educativas distintas, que muitas vezes não são devidamente reconhecidas pelos sistemas escolares dos países de acolhimento.
Um dos principais obstáculos enfrentados por estas crianças prende-se com as barreiras linguísticas, que dificultam a compreensão das matérias lecionadas, a interação com colegas e professores, bem como a participação plena na vida escolar. Em muitos casos, as crianças migrantes são integradas tardiamente no sistema educativo ou colocadas em níveis de escolaridade abaixo do adequado à sua idade ou competências, o que pode afetar negativamente a sua autoestima e motivação.
Além disso, o desconhecimento do funcionamento do sistema educativo local por parte das famílias migrantes pode limitar o seu envolvimento nas decisões escolares e a capacidade de apoiar os filhos nos estudos. Frequentemente, estas famílias enfrentam ainda condições socioeconómicas precárias, instabilidade habitacional ou laboral, e, em alguns casos, situações de discriminação ou xenofobia.
Como refere o Plano de Ação da UE para a Integração e Inclusão (2021–2027), a inclusão bem-sucedida das crianças migrantes depende de uma abordagem abrangente que combine políticas educativas, sociais e de integração, com especial atenção às fases iniciais do percurso educativo.
Refugiados
Para as crianças refugiadas, forçadas a abandonar os seus países de origem devido a guerras, perseguições políticas, religiosas ou étnicas, esta problemática do absentismo escolar aumenta. A sua escolaridade é frequentemente marcada por interrupções prolongadas, deslocações forçadas, e experiências traumáticas que afetam profundamente a sua capacidade de aprendizagem e adaptação.
Muitas chegam aos países de acolhimento sem documentos escolares, enfrentando dificuldades em ver reconhecidos os seus estudos anteriores. Outras nunca frequentaram a escola ou estão alfabetizadas noutra língua e sistema de escrita. Além disso, as condições precárias em que vivem — campos de refugiados, centros de acolhimento temporário ou habitações instáveis — criam obstáculos adicionais à frequência escolar regular. Para além do mais, durante os grupos de discussão foram vários os discursos que apontaram que os graus de exigência diferenciados do país de origem, podem dificultar a adaptação da criança na escola.
Outro fator crítico é a saúde mental. Experiências traumáticas vividas durante o processo de fuga (guerra, violência, separação familiar) podem gerar ansiedade, depressão, distúrbios do sono e outras dificuldades emocionais que requerem acompanhamento especializado. Contudo, os participantes do projeto, referiram que em muitos sistemas educativos, os recursos para apoio psicossocial em contexto escolar são limitados ou inexistentes.
De acordo com o Refugee Education Report do ACNUR (2023), embora tenha havido progressos na matrícula de crianças refugiadas no ensino básico, persistem enormes desigualdades no acesso ao ensino secundário e superior. A exclusão educativa dos refugiados compromete não só os seus direitos fundamentais, como também as suas oportunidades futuras de inserção social e económica.
A prevenção do abandono escolar precoce exige uma abordagem integrada, centrada nos direitos das crianças e adaptada à diversidade das suas realidades. Ciganos, migrantes e refugiados não são grupos homogéneos, e as estratégias educativas devem reconhecer a complexidade das suas experiências, combatendo ativamente a discriminação, a segregação e a exclusão.
Garantir uma educação inclusiva, equitativa e de qualidade para todos não é apenas uma meta política: é uma condição essencial para a construção de sociedades mais justas, coesas e democráticas.
Roma community
The number of children from the Roma who drop out of school early remains disproportionately high compared to the general population. Despite the progress made, situations of school segregation persist, particularly in countries like Bulgaria, Greece, Hungary, and Slovakia, contrary to legal standards and rulings of the European Court of Human Rights.
The European Union emphasizes that not all Roma people experience social exclusion, but all are potentially subject to discrimination, which limits their empowerment and equal access to education. This perception is corroborated by project participants, who, both in interviews and in the focus group, reported having been discriminated against as children for being Roma, both by other children and their families, and often by teachers and school principals.
Therefore, an intersectional approach is advocated, which recognizes the internal diversity of the Roma community and the multiple factors that can exacerbate inequalities (such as gender, poverty or ethnic minority status).
European Objectives for the Education of Roma children by 2030:
Halve the disparity in participation in early childhood education and care (3+);
Ensure that, by 2030, at least 70% of Roma community children attend pre-school education;
Reduce, by at least half, the percentage of Roma children in segregated primary schools;
Ensure that less than 20% of Roma children attend schools where the majority of students are of Roma origin (currently this percentage is 44%).
It is essential to ensure the active participation of Roma communities in the design, implementation and evaluation of educational measures, promoting culturally sensitive and human rights-based strategies.
Migrants
Migrant children represent a very diverse group, including children of migrant workers, international students, children undergoing family reunification, and undocumented migrants. This diversity of backgrounds and contexts results in distinct educational needs, which are often not adequately recognized by the school systems of host countries.
One of the main obstacles these children face is language barriers, which hinder their understanding of the subjects taught, their interaction with peers and teachers, and their full participation in school life. In many cases, migrant children are late in entering the education system or placed in educational levels below those appropriate for their age or abilities, which can negatively affect their self-esteem and motivation.
Furthermore, migrant families' lack of knowledge about the local education system can limit their involvement in school decisions and their ability to support their children's studies. These families often face precarious socioeconomic conditions, housing or employment instability, and, in some cases, discrimination or xenophobia.
As stated in the EU Action Plan on Integration and Inclusion (2021–2027), the successful inclusion of migrant children depends on a comprehensive approach that combines educational, social and integration policies, with particular attention to the early stages of the educational journey.
Refugees
For refugee children forced to flee their home countries due to wars, political, religious, or ethnic persecution, this problem of school absenteeism increases. Their schooling is often marked by prolonged interruptions, forced displacement, and traumatic experiences that profoundly affect their ability to learn and adapt.
Many arrive in their host countries without school documents, facing difficulties in having their previous studies recognized. Others have never attended school or are literate in another language and writing system. Furthermore, the precarious conditions in which they live—refugee camps, temporary shelters, or unstable housing—create additional obstacles to regular school attendance. Furthermore, during the discussion groups, several participants pointed out that the different levels of demands in the country of origin can make it difficult for children to adapt to school.
Another critical factor is mental health. Traumatic experiences experienced during the flight process (war, violence, family separation) can generate anxiety, depression, sleep disorders, and other emotional difficulties that require specialized support. However, project participants reported that in many educational systems, resources for psychosocial support in schools are limited or nonexistent.
According to the Refugee Education to UNHCR (2023), although there has been progress in enrolling refugee children in primary education, enormous inequalities persist in access to secondary and higher education. The educational exclusion of refugees compromises not only their fundamental rights but also their future opportunities for social and economic inclusion.
Preventing early school leaving requires an integrated approach, centered on children's rights and adapted to the diversity of their realities. Roma, migrants, and refugees are not homogeneous groups, and educational strategies must recognize the complexity of their experiences, actively combating discrimination, segregation, and exclusion.
Ensuring inclusive, equitable, and quality education for all is not just a political goal: it is an essential condition for building more just, cohesive, and democratic societies.
Etnia Rom
Il numero di bambini rom che abbandonano precocemente la scuola rimane sproporzionatamente alto rispetto alla popolazione generale. Nonostante i progressi compiuti, persistono situazioni di segregazione scolastica, in particolare in paesi come Bulgaria, Grecia, Ungheria e Slovacchia, in contrasto con gli standard legali e le sentenze della Corte Europea dei Diritti dell’Uomo.
L’Unione Europea sottolinea che non tutti i rom vivono l’esclusione sociale, ma tutti sono potenzialmente soggetti a discriminazione, che limita il loro empowerment e l’accesso equo all’istruzione. Questa percezione è confermata dai partecipanti al progetto, che, sia nelle interviste sia nel focus group, hanno riportato di essere stati discriminati da bambini per essere rom, sia da altri bambini e dalle loro famiglie, sia spesso da insegnanti e dirigenti scolastici.
È quindi raccomandato un approccio intersezionale, che riconosca la diversità interna della popolazione rom e i molteplici fattori che possono accentuare le disuguaglianze (come genere, povertà o appartenenza a minoranze etniche).
Obiettivi europei per l’educazione dei bambini rom entro il 2030:
Ridurre della metà la disparità nella partecipazione all’educazione e cura della prima infanzia (3+ anni);
Garantire che entro il 2030 almeno il 70% dei bambini rom frequenti l’educazione prescolare;
Ridurre di almeno la metà la percentuale di bambini rom nelle scuole primarie segregate;
Garantire che meno del 20% dei bambini rom frequenti scuole in cui la maggioranza degli studenti sia di origine rom (attualmente questa percentuale è del 44%).
È essenziale assicurare la partecipazione attiva delle comunità rom nella progettazione, implementazione e valutazione delle misure educative, promuovendo strategie culturalmente sensibili e basate sui diritti umani.
Migranti
I bambini migranti rappresentano un gruppo molto eterogeneo, comprendente figli di lavoratori migranti, studenti internazionali, bambini in fase di ricongiungimento familiare e migranti irregolari. Questa diversità di contesti e provenienze determina bisogni educativi differenti, spesso non adeguatamente riconosciuti dai sistemi scolastici dei paesi ospitanti.
Uno dei principali ostacoli che questi bambini affrontano è rappresentato dalle barriere linguistiche, che ostacolano la comprensione delle materie insegnate, l’interazione con coetanei e insegnanti e la piena partecipazione alla vita scolastica. In molti casi, i bambini migranti entrano in ritardo nel sistema educativo o vengono inseriti in livelli scolastici inferiori rispetto alla loro età o alle loro capacità, con effetti negativi sull’autostima e sulla motivazione.
Inoltre, la scarsa conoscenza del sistema educativo locale da parte delle famiglie migranti può limitare il loro coinvolgimento nelle decisioni scolastiche e la capacità di supportare gli studi dei figli. Queste famiglie spesso affrontano condizioni socioeconomiche precarie, instabilità abitativa o lavorativa e, in alcuni casi, discriminazione o xenofobia.
Come indicato nel Piano d’Azione UE per l’Integrazione e l’Inclusione (2021–2027), il successo dell’inclusione dei bambini migranti dipende da un approccio globale che combini politiche educative, sociali e di integrazione, con particolare attenzione alle prime fasi del percorso scolastico.
Rifugiati
Per i bambini rifugiati costretti a fuggire dai propri paesi a causa di guerre, persecuzioni politiche, religiose o etniche, il problema dell’assenteismo scolastico si acuisce. La loro scolarizzazione è spesso caratterizzata da interruzioni prolungate, spostamenti forzati ed esperienze traumatiche che incidono profondamente sulla capacità di apprendere e adattarsi.
Molti arrivano nei paesi ospitanti senza documenti scolastici, affrontando difficoltà nel far riconoscere gli studi precedenti. Altri non hanno mai frequentato la scuola o sono alfabetizzati in un’altra lingua e sistema di scrittura. Inoltre, le condizioni precarie in cui vivono—campi profughi, rifugi temporanei o abitazioni instabili—creano ulteriori ostacoli alla frequenza regolare. Durante i gruppi di discussione, diversi partecipanti hanno inoltre sottolineato che i diversi livelli di richieste nel paese d’origine possono rendere difficile l’adattamento dei bambini alla scuola.
Un altro fattore critico è la salute mentale. Le esperienze traumatiche vissute durante il percorso di fuga (guerre, violenza, separazione familiare) possono generare ansia, depressione, disturbi del sonno e altre difficoltà emotive che richiedono supporto specializzato. Tuttavia, i partecipanti al progetto hanno riportato che in molti sistemi educativi le risorse per il supporto psicosociale nelle scuole sono limitate o inesistenti.
Secondo il Refugee Education Report dell’UNHCR (2023), sebbene siano stati compiuti progressi nell’iscrizione dei bambini rifugiati alla scuola primaria, persistono enormi disuguaglianze nell’accesso all’istruzione secondaria e superiore. L’esclusione educativa dei rifugiati compromette non solo i loro diritti fondamentali, ma anche le future opportunità di inclusione sociale ed economica.
La prevenzione dell’abbandono scolastico precoce richiede un approccio integrato, centrato sui diritti dei bambini e adattato alla diversità delle loro realtà. Rom, migranti e rifugiati non costituiscono gruppi omogenei, e le strategie educative devono riconoscere la complessità delle loro esperienze, contrastando attivamente discriminazione, segregazione ed esclusione.
Garantire un’istruzione inclusiva, equa e di qualità per tutti non è solo un obiettivo politico: è una condizione essenziale per costruire società più giuste, coese e democratiche.
Romák
A korai iskolaelhagyás aránya a roma gyermekek körében továbbra is aránytalanul magas az általános népességhez képest. Az elért előrelépések ellenére az iskolai szegregáció továbbra is fennáll, különösen olyan országokban, mint Bulgária, Görögország, Magyarország és Szlovákia, ellentétben a jogi normákkal és az Európai Emberi Jogi Bíróság ítéleteivel.
Az Európai Unió hangsúlyozza, hogy nem minden roma él át társadalmi kirekesztést, de mindannyian potenciálisan ki vannak téve diszkriminációnak, ami korlátozza önrendelkezésüket és az oktatáshoz való egyenlő hozzáférésüket. Ezt a felfogást megerősítik a projekt résztvevői is, akik mind az interjúkban, mind a fókuszcsoportban arról számoltak be, hogy gyermekkorukban roma származásuk miatt diszkriminálták őket más gyermekek és családjaik, és gyakran tanáraik és az iskolaigazgatók is.
Ezért egy interszekcionális megközelítés mellett állnak ki, amely elismeri a roma népesség belső sokszínűségét és az egyenlőtlenségeket súlyosbító többféle tényezőt (például nem, szegénység vagy etnikai kisebbségi státusz).
Európai célkitűzések a roma gyermekek oktatására vonatkozóan 2030-ig:
A korai gyermekkori oktatásban és gondozásban való részvétel egyenlőtlenségeinek felére csökkentése (3+);
Biztosítani, hogy 2030-ra a roma gyermekek legalább 70%-a óvodába járjon;
Legalább felére csökkenteni a szegregált általános iskolákba járó roma gyermekek arányát;
Biztosítani, hogy a roma gyermekek kevesebb mint 20%-a olyan iskolába járjon, ahol a tanulók többsége roma származású (jelenleg ez az arány 44%).
Elengedhetetlen a roma közösségek aktív részvételének biztosítása az oktatási intézkedések kidolgozásában, végrehajtásában és értékelésében, elősegítve a kulturális érzékenységet és az emberi jogokon alapuló stratégiákat.
Migránsok
A migráns gyermekek nagyon sokszínű csoportot alkotnak, ide tartoznak a migráns munkavállalók gyermekei, a nemzetközi diákok, a családegyesítésben részesülő gyermekek és a dokumentumokkal nem rendelkező migránsok. A háttér és a körülmények sokfélesége eltérő oktatási igényeket eredményez, amelyeket a fogadó országok iskolarendszerei gyakran nem ismernek fel megfelelően.
Ezeknek a gyermekeknek az egyik fő akadálya a nyelvi korlátok, amelyek megnehezítik a tanított tantárgyak megértését, a társaikkal és tanáraikkal való interakciót, valamint az iskolai életben való teljes körű részvételt. Sok esetben a migráns gyermekek későn lépnek be az oktatási rendszerbe, vagy a koruknak és képességeiknek nem megfelelő oktatási szintre kerülnek, ami negatívan befolyásolhatja önbecsülésüket és motivációjukat.
Ezen túlmenően a migráns családok helyi oktatási rendszerrel kapcsolatos ismereteinek hiánya korlátozhatja részvételüket az iskolai döntésekben és képességüket gyermekeik tanulmányainak támogatásában. Ezek a családok gyakran bizonytalan társadalmi-gazdasági körülmények, lakhatási vagy foglalkoztatási instabilitás, egyes esetekben pedig diszkrimináció vagy idegengyűlölet szembesülnek.
Az integrációról és a befogadásról szóló uniós cselekvési tervben (2021–2027) megállapítottak szerint a migráns gyermekek sikeres befogadása egy átfogó megközelítésen múlik, amely ötvözi az oktatási, szociális és integrációs politikákat, különös figyelmet fordítva az oktatási pályafutás korai szakaszaira.
Menekültek
A háborúk, politikai, vallási vagy etnikai üldöztetés miatt hazájukból menekülni kényszerült menekült gyermekek esetében ez a probléma még súlyosabb. Iskolai tanulmányaikat gyakran hosszabb szünetek, kényszerű elköltözés és traumás élmények jellemzik, amelyek mélyen befolyásolják tanulási és alkalmazkodási képességüket.
Sokan iskolai dokumentumok nélkül érkeznek befogadó országukba, és nehézségekkel szembesülnek korábbi tanulmányaik elismertetése során. Mások soha nem jártak iskolába, vagy más nyelven és írásrendszerben tudnak írni-olvasni. Ezenkívül a bizonytalan körülmények, amelyek között élnek – menekülttáborok, ideiglenes menedékhelyek vagy instabil lakhatás – további akadályokat jelentenek a rendszeres iskolalátogatásban. Ezenkívül a vitafórumok során több résztvevő is rámutatott, hogy a származási országban eltérő követelmények megnehezíthetik a gyermekek iskolai alkalmazkodását.
Egy másik kritikus tényező a mentális egészség. A menekülés során átélt traumás élmények (háború, erőszak, családtagoktól való elszakadás) szorongást, depressziót, alvászavarokat és egyéb érzelmi nehézségeket okozhatnak, amelyek speciális támogatást igényelnek. A projekt résztvevői azonban arról számoltak be, hogy sok oktatási rendszerben az iskolákban a pszichoszociális támogatásra fordítható források korlátozottak vagy egyáltalán nincsenek.
A menekültügyi oktatási jelentés szerint Az UNHCR (2023) szerint bár előrelépés történt a menekült gyermekek általános iskolai beiratkozásában, továbbra is hatalmas egyenlőtlenségek vannak a középfokú és felsőfokú oktatáshoz való hozzáférésben ( ). A menekültek oktatási kirekesztése nemcsak alapvető jogaikat veszélyezteti, hanem jövőbeli társadalmi és gazdasági integrációs lehetőségeiket is.
A korai iskolaelhagyás megelőzése integrált megközelítést igényel, amely a gyermekek jogaira összpontosít és alkalmazkodik a valóságuk sokszínűségéhez. A romák, a migránsok és a menekültek nem homogén csoportok, és az oktatási stratégiáknak el kell ismerniük tapasztalataik összetettségét, aktívan küzdve a diszkrimináció, a szegregáció és a kirekesztés ellen.
Az inkluzív, méltányos és minőségi oktatás biztosítása mindenki számára nem csupán politikai cél: ez egy igazságosabb, összetartóbb és demokratikusabb társadalmak építésének elengedhetetlen feltétele.